PROGRAMA DE LA CAMPAÑA DE EL VEEDOR PABLO BUSTOS AL SENADO
PARTIDO DE INTEGRACION NACIONAL –PIN- # 30
Control, Justicia y Participación
PROGRAMA PARTICIPATIVO ANTICORRUPCION
El Veedor:
CADENA PERPETUA PARA LOS CORRUPTOS
1. Veeduría al Congreso y a la Gestión Parlamentaria
2. Promoción y fortalecimiento de las Veedurías Ciudadanas mediante:
• Programas de capacitación gratuitos en centros de educación pública, técnica y universitaria, al igual que promoción de educación no formal.
• Apoyo y dotación logística para la actividad veeduría.
• Programa de protección, alertas tempranas y seguridad para veedores(as).
• Incentivos colectivos para las veedurías por sus acciones exitosas en lucha contra la corrupción.
• Creación de las veedurías comunitarias como componente de las juntas de acción comunal y de demás expresiones de gestión comunitaria.
• Elección popular de veedores comunitarios al tiempo con la elección de juntas de acción comunal, sin perjuicio de otros mecanismos de integración de las mismas y de la creación y fortalecimiento de veedurías en las distintas aéreas y niveles de la gestión publica.
• Destinación de locaciones y logística incluidos medios tecnológico para las veedurías en las sedes de los órganos de control nacionales, territoriales y municipales.
• Acceso institucional a los medios comunitarios de comunicación como emisoras y canales comunitarios con espacios gratuitos para las veedurías para promover la cultura de la participación y veedurías.
• Programas especiales de capacitación a veedores para servir de capacitadores, intercambio de experiencias.
• Memoria histórica: creación de la Casa de las Veedurías donde se conserve un archivo de logros y experiencias de las veedurías y veedores ciudadanas, con compilación documental y biblioteca especializada con un banco de documentación periodística. Se guardara una memoria especial a los (as) veedores(as) inmolados(as), perseguidos, desplazados internamente y exiliados, privados(as) de la libertad.
• La Casa de las Veedurías contara con locaciones para la permanencia transitoria de veedores(as) donde al mismo tiempo puedan intercambiar experiencias. Estas casas se crearan al menos en todas las capitales del país.
• Descuentos en servicios de transporte público para veedores(as) cuando se desplacen en el ejercicio de su función veeduría.
• Creación de una circunscripción especial para la elección de un(a) veedor(a) al Senado de la República otro a la Cámara de Representantes, a las asambleas departamentales, concejos municipales, así como a las juntas administradoras locales.
• Las veedurías ciudadanas y sus redes podrán postular aspirantes a personeros municipales, contralores municipales y departamentales, contralor general de la República, y Procuraduría General de la Nación así como a Defensor del Pueblo.
3. Sistema Único Nacional de Control Fiscal: Integración de las Contralorías en un solo ente y elección popular -y no por el Congreso de la República como ocurre actualmente generando el espurio circulo pernicioso `yo elijo al que me vigila` y `como me elegiste no te vigilo`- del Contralor General de la República con un régimen especialmente estricto de inhabilidades e incompatibilidades.
4. Sistema Único de Control Disciplinario y de Derechos Humanos: Integración de las personerías municipales, la Defensoría del Pueblo y la Procuraduría General de la Nación en un solo ente dirigido por el Procurador General de la Nación que sería elegido por voto popular -y no por el Congreso de la República como ocurre actualmente permitiendo el circulo pernicioso `yo elijo a quien me vigila` y `como me elegiste no te vigilo`-
5. Creación de Veedurías Educativas y Escolares: habrá veedores en cada escuela, colegio, clase y curso los cuales integraran las veedurías respectivas a nivel de cada centro educativo formal y-o no formal. La formación de veedores(as) se dará desde el nivel preescolar sobre la base de una didáctica en valores.
6. Habrá una cátedra sobre veedurías ciudadanas como parte del currículo de todos los programas en los distintos niveles de la educación pública y privada que preferiblemente será impartida por veedores(as), como todo el proceso de formación, promoción y fortalecimiento en veedurías
7. Los egresados de los distintos programas deberán realizar prácticas o pasantías en las veedurías existentes como requisito de grado, de no existir las respectivas en la región especifica podrán promover su creación en coordinación con veedurías o redes de veedurías, incluido capacitación.
8. La Unidad de Trabajo Legislativo, UTL, estará integrada 50% por mujeres y 50% por hombres, de la cual participaran rotativamente representantes delegados por las regiones y las veedurías del país
9. La lucha contra la corrupción debe ser política de estado y no de gobierno(s) o autoridades sectoriales es necesario elevar a mandato legal sino constitucional la Alianza Nacional y Local Anticorrupción por la Integridad y un Fondo Especial para la lucha contra la corrupción del cual harán parte los recursos provenientes de la extinción de dominio y de recursos y bienes obtenidos en la lucha contra la corrupción.
10. Crear un Fondo Especial para las Veedurías Ciudadanas y la lucha contra la corrupción en Colombia cuyo manejo participaran en igualdad de condiciones representantes de los órganos de control, de los entes territoriales, del gobierno nacional, de los veedores y veedurías y redes de veedurías, y de las Cortes Constitucional, Suprema de Justicia, Consejo de Estado, así como de la Fiscalía General de la Nación, y del parlamento. Este organismo rector determinara las líneas conjuntas de articulación y políticas de promoción de la lucha contra la corrupción en el país, así como mecanismos de difusión, campanas focales, entre otros.
11. Defensa de la Salud Pública: se promoverá la defensa de la salud como un servicio público y universal y el desmonte de su privatización avanzando hacia el modelo canadiense y la recuperación de este servicio en los lineamientos del actual gobierno de los Estados Unidos. La intermediación en el servicio a la salud ha incrementado los costos, generado una menor calidad efectiva del servicio y envilecido gravemente el ejercicio digno de su oficio por parte de los profesionales y personal al servicio de la salud. Veedurías del servicio de salud.
12. Reforma de los mecanismos de participación ciudadana para su fortalecimiento. La revocatoria del mandato y referendo popular, por ejemplo, son mecanismos que demandan grandes cambios para su real implementación, es necesario que el pueblo pueda expresarse de manera directa sin cortapisas congresariales o por cuenta del excesivo formalismo. Es necesario pasar de una legislación y regulación para impedir el libre ejercicio de los mecanismos de participación ciudadana a una que los promueva y facilite.
13. Penas más severas por hechos de corrupción, procedimientos verbales y mas agiles, de carácter público, levantamiento de la reserva sumarial y de la reserva a las investigaciones por presuntos hechos de tal naturaleza, con participación de las veedurías en representación del interés general preferiblemente a través de apoderado o con su asistencia
14. Cambio del sistema de remuneración de congresistas por sesiones completas asistidas, luego el retiro para votaciones o ausencia en debates será penalizado y será causal de pérdida de investidura o muerte política.
15. Interventoras Integrales. Cada interventora contara con el acompañamiento de una veeduría cívica y parte de los costos de aquella se destinaran para el financiamiento de esta. De igual manera, las veedurías ciudadanas y redes de veedurías o asociaciones de las mismas podrán presentar sus propuestas de interventora integral siempre que cuenten con el soporte técnico y profesional que la respectiva interventora requiera o demande, y este en condiciones de acreditarlo.
16. Conflicto de intereses y financiación de campañas electorales. Las empresas que financien campañas políticas, no podrán ser beneficiarias directas de decisiones proferidas con la intervención de sus patrocinados así fuere en cuerpos colegiados. Los elegidos deberán incluir en su listado de declaración de intereses las instituciones o empresas financiadoras de su campana y proceder y declararse en conflicto de intereses en su momento so pena de pérdida de investidura.
COLOMBIANOS(AS) EN EL EXTERIOR
1) Facilidades de crédito y tributación para colombianos(as) que quieren comprar vivienda o invertir en el país.
2) convenios con los gobiernos para la acreditación de las profesiones.
3) Programas para estudiantes recién graduados para viajar al exterior con préstamos flexibles y becas.
4) Programa de inversionistas para extranjeros con facilidades tributarias a cambio de generación de empleo y programas de conservación del medio ambiente.
5) Creación de un programa especial que permita que los colombianos en el exterior puedan ser reincorporados a la fuerza laboral de Colombia utilizando su experiencia en el exterior.
6) Rebaja en los pagos de impuestos de salida.
7) Convenios para impulsar el turismo e inversión con equidad y empleo productivos en Colombia y de empleo de colombianos en el exterior.
8) Nombramiento del cuerpo consular mediante concurso y no por política.
9) Exención de impuestos a colombianos que se regresan y quieran traer sus pertenencias
Se reitera que siendo esta una propuesta participativa sus propuestas contribuyen al debate y a la conformación de esta iniciativa en permanente enriquecimiento.
